* Raúl Ayala
La reciente aprobación de la Ley Bases en el Senado nacional ha desatado un aluvión de críticas y preocupaciones, especialmente desde los sectores laborales y sindicales.
No es para menos, pues la ley introduce cambios profundos en la estructura laboral argentina, recordando con inquietante similitud a la Ley de Prescindibilidad impulsada por José Alfredo Martínez de Hoz durante la última dictadura militar.
Esta reflexión busca alertar sobre las coincidencias entre ambas normativas y sus posibles consecuencias negativas para los trabajadores y la sociedad en su conjunto.
Flexibilización del empleo
Uno de los ejes principales tanto de la Ley de Prescindibilidad como de la Ley Bases es la flexibilización del empleo.
La Ley de Prescindibilidad permitió la reducción del empleo público, promoviendo despidos y reorganización administrativa en nombre de la eficiencia.
De manera similar, la Ley Bases extiende el período de prueba, facilita el despido de trabajadores y promueve una alta rotación laboral, afectando la estabilidad de los empleados y posibilitando que determinadas empresas eludan la registración definitiva de sus trabajadores.
Debilitamiento del poder sindical
La Ley de Prescindibilidad debilitó el poder de los sindicatos al reducir la cantidad de empleados públicos y limitar su capacidad de negociación.
La Ley Bases va un paso más allá: introduce medidas explícitas que penalizan la participación en protestas gremiales y bloqueos, calificando estas acciones como «grave injuria laboral» y causales de despido.
Además, limita las indemnizaciones por despidos discriminatorios y reduce la capacidad de acción judicial y sindical, minando así la fuerza y la protección de los trabajadores organizados.
No distingue la asimetría de poder que la legislación laboral contempló, hasta ahora.
Reducción de la protección laboral
Ambas legislaciones coinciden en la reducción de la protección laboral.
La Ley de Prescindibilidad implicó una menor estabilidad para los empleados públicos, mientras que la Ley Bases facilita el despido y elimina sanciones para empresas que no registren a sus trabajadores, incentivando el empleo informal.
La posibilidad de fundar empresas con empleados «colaboradores monotributistas» y la eliminación de la responsabilidad solidaria en la tercerización son ejemplos claros de cómo se busca reducir la protección laboral y aumentar la precariedad.
Incentivo al empleo informal
La Ley Bases, al igual que la Ley de Prescindibilidad, favorece indirectamente el empleo informal.
La eliminación de sanciones a las empresas que no registren a sus trabajadores y la creación de contratos de servicios que no reconocen la relación de dependencia formalizan la desprotección y la precarización del empleo.
Estas medidas, presentadas bajo la premisa de fomentar la flexibilidad y la competitividad, en realidad socavan los derechos laborales y promueven la informalidad.
Contexto y consecuencias
Aunque la Ley de Prescindibilidad se implementó en un contexto de dictadura militar y la Ley Bases en un marco democrático, ambas comparten un enfoque neoliberal que prioriza la desregulación y la reducción del tamaño del Estado en detrimento de los derechos laborales.
La historia ha demostrado que estas políticas tienen consecuencias devastadoras para la clase trabajadora, aumentando la desigualdad y la precarización laboral.
Un llamado
Es crucial que los trabajadores, los sindicatos y la sociedad en su conjunto estén alertas ante estas coincidencias.
La aprobación de la Ley Bases representa un retroceso en los derechos laborales y un ataque a la estabilidad y la dignidad de los trabajadores.
En este contexto, es imperativo defender las conquistas laborales históricas y luchar por un marco legal que reconozca y proteja la relación asimétrica en el ámbito laboral, garantizando derechos y condiciones dignas para todos los trabajadores.
La historia no debe repetirse. La sociedad argentina debe tomar conciencia de las lecciones del pasado y actuar para evitar que las políticas de flexibilización y desprotección laboral vuelvan a imponerse, afectando gravemente a quienes más necesitan de un empleo seguro y digno.
